分析检查阶段是学习实践科学发展观活动承上启下的重要阶段，也是巩固和扩大学习调研成果，夯实解决问题、完善制度工作基础的关键阶段。为了确保分析检查阶段工作扎实有效进行，为下一步整改落实阶段工作奠定基础，按照《甘肃省商务厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体要求，现就分析检查阶段的工作提出如下安排意见。

一、总体要求

紧紧围绕“深入开展学习实践科学发展观活动，奋力推进全省商务事业又好又快发展”的主题，按照厅党组提出的“正视历史，敢于负责；面向未来，勇于创新”的要求，结合学习调研阶段征求到的意见建议，对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析和对照检查，重点抓好三个环节：一是召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会；二是形成领导班子分析检查报告；三是组织群众评议。通过分析检查，切实找准问题，深入分析原因，总结经验教训，进一步统一思想，为解决问题和完善制度奠定坚实的基础。

二、主要任务

（一）召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会（11月27日至12月6日）。在上级纪检、组织等有关部门和省委学习实践活动第九指导检查组的指导下，厅领导班子、省投资贸易促进局领导班子要分别组织召开领导班子“学习和实践科学发展观”专题民主生活会。要把这次专题民主生活会作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，严格按照省纪委、省委组织部《关于党和国家机关党员领导干部民主生活会的实施办法（试行）》（甘组发〔2008〕11号）和省纪委、省委组织部、省学习实践活动领导小组办公室《关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（甘组通字〔2008〕73号）的要求，认真做好召开民主生活会的各项工作。要深入系统地学习党的十七大报告、十七届三中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，学习中央关于做好抗震救灾工作的一系列重要指示，特别是胡锦涛同志《在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话》，学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，增强科学发展意识，增强忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念。要广泛征求干部群众的意见，充分发扬民主，自觉接受群众监督。要按照中央和省委要求，领导班子成员要联系思想和工作实际，结合分工重点对照检查班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对照检查在抗震救灾工作中的情况，对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。开展批评与自我批评要实事求是、襟怀坦白，不能回避矛盾、脱离实际、空泛议论。领导班子成员在会前要针对征求到的意见建议相互进行谈心，充分沟通思想，认真撰写发言材料，做好充分准备。要适当扩大专题民主生活会列席人员范围。民主生活会情况和整改措施要及时以适当方式在一定范围内向干部、群众和下级党组织进行通报。

以各党支部为单位组织召开专题组织生活会，组织全体党员分析检查自身存在的不符合、不适应科学发展观要求的问题，就思想、学习、工作、作风等方面进行对照检查，分析存在的具体问题，认真开展批评与自我批评，认识讲深，问题找准，明确下一步的努力方向。领导干部要以普通党员身份参加专题组织生活会。各党支部要认真组织好专题组织生活会，在会后1天内要将情况报厅直机关党委。

（二）形成领导班子分析检查报告（12月7日至16日）。厅领导班子、省投资贸易促进局领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在认真回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，切实总结正反两方面的经验教训，集中各方智慧形成共识，并提炼出贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写，并在厅党组会、省投资贸易促进局领导班子会上进行充分讨论后进一步修改完善。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作汇报。

（三）组织群众评议（12月17日至26日）。厅领导班子、省投资贸易促进局领导班子分析检查报告形成后，要在省委第九指导检查组的指导下，认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。召开群众评议大会要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象代表。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思想清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。要认真吸收群众评议中提出的正确意见，进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在本厅（本局）内公开。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导。厅各级党组织要高度重视，主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，精心安排好每一个步骤、每一个环节的工作，认真组织开好领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会、写好领导班子分析检查报告、做好群众评议，确保圆满完成分析检查阶段的各项任务。

（二）继续抓好学习。把学习贯穿始终，是开展学习实践科学发展观活动的一项基本要求。学习调研阶段虽然已经结束，但学习仍要抓紧，不能放松。在分析检查阶段，厅各级党组织要继续组织开展好集中学习和个人自学，着眼于巩固提高学习调研阶段成果，紧密结合实际和分析检查阶段工作要求以及急剧变化的国际国内经济形势，有针对性地精选内容，进一步开展好学习。每一位党员干部特别是领导干部都要带着问题学，深入思考学，切实增强改造主观世界、解决存在问题的积极性，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，切实增强发展意识、责任意识、忧患意识。在分析检查阶段，厅各级党组织都要组织3次以上的集中学习活动。

（三）强化指导督促。厅学习实践活动领导小组办公室要及时了解掌握各单位开展学习实践活动的进展情况，注意衔接协调，及时发现问题，解决问题，及时总结推广经验，加强对开展学习实践活动的具体指导和督促检查，确保各项工作顺利开展。分析检查阶段各环节的有关情况要及时向群众和基层公布，主动接受群众和各方面的监督。厅学习实践活动领导小组办公室将在12月中下旬对全厅本阶段工作开展情况进行督查。

（四）边分析检查边解决问题。要把解决问题贯穿于学习实践活动的各个环节，坚持边学习、边思考、边分析、边实践，及早安排解决查找出来的问题。

（五）继续加强宣传。要继续依托简报、网络、宣传专栏、学习园地等进一步做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。要切实加大先进典型的宣传力度。厅属各基层党组织要注意总结经验，对工作中出现的特色亮点要认真总结提炼，及时报厅领导小组办公室。

（六）切实做到统筹兼顾。目前已到年底，各项工作任务繁重。厅机关各处室（支部）、厅属各单位（党委、党总支）要正确处理好完成正常工作与分析检查阶段任务的关系，把分析检查作为推动业务工作的强大动力，进一步激发和调动广大党员干部干事创业的积极性，在认真抓好分析检查阶段各项工作任务的同时，努力搞好正常工作，做到两手抓、两不误、两促进。

（七）认真搞好阶段总结。分析检查阶段基本结束时，厅机关各党支部、厅属各单位党委（党总支）要对本阶段工作进行认真小结，形成本阶段总结材料，提出下阶段安排意见，及时报厅领导小组办公室。